Las tres figuras del Estado Colombiano
En nuestro
Estado Colombiano encontramos 3 figuras importantísimas que muchos colombianos
poco o nada conocen de ellas, estas figuras son las encargadas de darle a cada
entidad su función, participación y autonomía dependiendo del territorio para
así poder llevar a cabo la función pública.
Por un
lado, encontramos la centralización, es aquí donde todas las funciones y
decisiones se encuentran a cabeza del Gobierno, pero debido a la
territorialidad y a las necesidades de cada pueblo estas funciones han sido
delegadas para que puedan ser llevadas a cabo de una mejor manera, teniendo
como fundamento servir a la comunidad. Es aquí donde debemos tener presente la
descentralización, esta ha sido fijada para que las entidades que se encuentran
en la centralización y en la capital de nuestro país (Bogotá) también tengan su
punto físico a nivel Nacional, departamental y municipal, estas entidades que
se encuentran descentralizadas tienen su propia autonomía, es decir, estas
pueden tomar sus decisiones dependiendo de las necesidades que hayan en su
localidad y teniendo en cuenta el presupuesto económica que se les haya sido
asignado, un ejemplo claro de la descentralización es la prestación de
servicios públicos, hace unos años el servicio de telefonía móvil se encontraba
a cargo del Estado, si una persona requería llamar a otra esta debía de
dirigirse a un SAI, pagar y después usar el servicio, en determinado tiempo el
servicio colapso y ya el Estado no pudo hacerse cargo de esto, así que se le
designo a ciertas entidades tomar a cargo la prestación del servicio de
telefonía, sin embargo estas entidades son vigiladas por el gobierno para que
sus actividades y funciones se encuentren dentro de los parámetros legales
establecidos. De esta forma, encontramos como tercera figura a la
desconcentración, aquí las entidades desconcentradas realizan las mismas
funciones que las entidades centralizadas, estas no tienen una autonomía así
que cualquiera de las decisiones tomadas en una entidad de Municipio debe ser
remitida a la entidad donde se encuentra la sede principal, por ejemplo tenemos
al SENA ubicada en el municipio de Pitalito, esta es una entidad vinculada al
ministerio del trabajo, y las decisiones aquí tomadas primero deben darse a
conocer a la entidad principal, así mismo la fiscalía y la policía nacional.
Así mismo
tenemos la delegación de funciones, esta es una atribución un poco mas sencilla
pero no menos importante, como su nombre lo indica la delegación de funciones
se refiere a cuando una persona de mayor jerarquía le delega determinada
función a una persona de menor jerarquía, esta debe de cumplir con los
siguientes requisitos, debe de constar por escrito, debe estar establecido
quien es el delegante y el delegatario y el tiempo que el delegatario estará a
cargo de las funciones que le han sido delegadas, cabe aclarar que aunque el
delegante haya transferido su poder y la realización de sus funciones al
delegatario, este debe estar al tanto de las actuaciones del delegatario.
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